Smernice za isticanje značaja jednakosti polova, namenjene telima koja se bave zakonodavstvom i regulativom kao i donosioca odluka u sektoru telekomunikacija, planirane su kao pomoć pri kreiranju politike telekomunikacija sa ciljem da žene i muškarci ravnopravno budu deo tog procesa, kao i u sagledavanju uticaja donesenih odluka na ravnopravnost polova. Na osnovu višegodišnjih iskustava jasno je da politika koja je deklarativno neutralna u odnosu na polove nije dovoljna. Dokaz za to su činjenice: žene su slabo zastupljene u vladi, biznisu, političkim i društvenim institucijama; muškarci i dalje drže većinu upravljačkih pozicija u telekomunikacionim kompanijama i zakonodavnim telima; odluke u oblasti regulative se donose bez analize uticaja na jednakost polova, licence na pojedine servise se daju kompanijama bez politike ravnopravnosti polova i kontrolišu se pretežno od strane muškaraca.

Korišćenje ovih smernica, dakle, treba da unese neka pravila kod kreiranja politike i pri donošenju odluka. One se mogu koristiti na dva načina:

1. kao kontrolna lista koju treba razmatrati kod donošenja odluka, i
2. kao konsultativni dokument koji pruža ideje kako usmeriti politiku jednakosti polova u telima koja se bave regulativom i licencama.

Ove smernice mogu da posluže kao dopuna postojećim resursima i politici u konkretnom okruženju. One nisu zamišljene kao isključiva lista pravila i zato ih ne treba koristiti u takvom smislu. U daljem tekstu sledi set smernica sa kratkim objašnjenjem za svaku od njih. One bi trebalo da budu korišćene kako bi se osiguralo da analiza jednakosti polova postane integralni deo aktivnosti u oblasti licenci i regulative. Uspešna implementacija ovih smernica zahteva razvoj i promociju nove politike unutar institucija tražeći transformaciju ka okruženju koje neguje ravnopravnost polova, npr. ovi predlozi mogu se prihvatiti, potpuno ili parcijalno, kao deo pravila ponašanja institucija. Proces implementiranja ovih uputstava treba da se obavlja uz puno učešće svih strana, i ako je moguće, uz učešće stručnjaka iz oblasti ravnopravnosti polova da bi se obezbedilo potpuno razumevanje odredbi i izbegao neproduktivni otpor prema tom procesu.